2023年7月5日-7日，由中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第13屆中國汽車論壇在上海嘉定舉辦，主題為“新時(shí)代 新使命 新動(dòng)能——助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。在7月6日下午舉辦的“主題論壇二：戰(zhàn)略指引 創(chuàng)新融合”上，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀出席并演講。

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畢吉耀表示，從去年底、今年初，一季度經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，生產(chǎn)需求都回升。但是，復(fù)蘇基本還是恢復(fù)性的。總體看，中國經(jīng)濟(jì)還是處在回升向好的基本態(tài)勢(shì)。

從數(shù)據(jù)來看，一季度經(jīng)濟(jì)還是企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。從支出角度來看，一季度消費(fèi)恢復(fù)是比較好的，特別是接觸型的、密集型的消費(fèi)比較好，同時(shí)服務(wù)類消費(fèi)也增長非常快。

他談到，4月28日中央政治局會(huì)議對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

首先，要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。

宏觀政策方面，今年總體來說政策力度比去年要大，兩會(huì)政府工作報(bào)告已經(jīng)確定，今年財(cái)政整個(gè)預(yù)算赤字率是3%，比去年增長了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中央債從前兩年的3.65萬億提高到了3.8萬億。同時(shí)，今年以來為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，央行也不斷引導(dǎo)融資成本下降，包括降低融資利率，包括降低存款準(zhǔn)備金率等等一系列措施。

財(cái)政方面，目前積極財(cái)政仍在落實(shí)之中，更多體現(xiàn)在通過減稅降費(fèi)，進(jìn)一步延期等等方式企業(yè)降低成本，特別為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，所以實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門都會(huì)享受到一系列的政策。包括研發(fā)了加計(jì)扣除，還有一系列金融方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)改造、設(shè)備更新等等方面貸款的支持，所以這方面政策力度不會(huì)減。

落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，中國經(jīng)濟(jì)民營經(jīng)濟(jì)占的比重非常之大。“現(xiàn)在有人說民營經(jīng)濟(jì)占了5、6、7、8、9，不僅如此，在就業(yè)、GDP占比，還有投資里面，占比非常之大。目前1-5月份民間投資已經(jīng)出現(xiàn)了-0.1的下降，所以民營企業(yè)穩(wěn)不住，整個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力很難增強(qiáng)，所以現(xiàn)在各個(gè)部門都在謀劃相關(guān)的政策措施。”

他表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，盡管復(fù)蘇勢(shì)頭并不強(qiáng)勁，需求不足問題依然突出，但是經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是在往上走的。所以現(xiàn)在更需要的是，一方面不降低政策力度，給經(jīng)濟(jì)以宏觀上的呵護(hù)。同時(shí)更重要一點(diǎn)，是要激發(fā)包括各類企業(yè)在內(nèi)的信心，增加信心，增強(qiáng)活力，增加經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。

下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況會(huì)怎么樣？在他看來，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是比較樂觀的，考慮到基數(shù)原因，二季度經(jīng)濟(jì)增長肯定比一季度要快。下半年經(jīng)濟(jì)增長有幾個(gè)方面的有利條件：

（1）消費(fèi)拉動(dòng)作用還會(huì)逐步增強(qiáng)。

（2）投資關(guān)鍵性作用還會(huì)發(fā)揮。

（3）科技自立自強(qiáng)不斷會(huì)激發(fā)新的創(chuàng)新動(dòng)能。

（4）進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，必然會(huì)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得一些新的突破。

畢吉耀強(qiáng)調(diào)，總之，當(dāng)前盡管國際環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很難預(yù)料，不穩(wěn)定、不確定因素比較多。但總體來講，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。“只要我們堅(jiān)持按照中央的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，著力恢復(fù)擴(kuò)大需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的持續(xù)好轉(zhuǎn)，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”

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