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產教融合既是職業教育的類型特征，也是職業教育的基本辦學模式，更是職業教育支撐國家現代化建設的必由路徑。如何走深產教融合這條主線，如何落實“三融”發展戰略，是當前職業院校亟須深入思考和探索的實踐主題，體現著職業院校在融入發展大局、堪當發展重任、貢獻職教價值中的主動性、使命感和成就度。

以政策為指引，驅動產教融合改革深化

新職業教育法中明確規定“堅持產教融合，校企合作”，產教融合有了法律根基，上升為國家意志。黨的二十大報告提出普職融通、產教融合、科教融匯的“三融”戰略，為教育發展指明了關鍵點和新方向。兩辦出臺的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》給出了清晰的改革目標和戰略任務，形成以產教融合為重點的現代職業教育建設“一體兩翼”新模式。《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》更是從全局著眼，著力破除職業教育產教融合的實踐壁壘，形成5個方面19條政策措施，勢在破解“產教兩張皮”和“校熱企冷”的頑疾。

一系列國家法規政策為職業院校把握發展機遇、融入發展大局吹響了奮進的號角，繪制了清晰的路線圖。

在理念上，必須認真研究現代職業教育發展、產教融合發展的政策要義，領會文件精神，把握發展方向，明晰建設目標。

在謀劃上，精準編制并優化本校發展規劃，制定任務清單，將政策措施落實落細于專業建設、課程改革、師資隊伍建設、實訓資源建設等辦學實踐之中。

在行動上，盤活學校資源存量，挖掘發展增量，組建團隊、制定方案，迅速投入項目任務實施之中。通過瞄準發展主線、聚攏發展資源、把握發展時機，驅動以深化產教融合為重點的辦學改革，全面提升學校關鍵辦學能力，增強職業院校作為現代產業發展重要支撐和高素質技術技能人才供給源頭的辦學效益和發展質量。

以“三化”為策略，推進產教科融合運行

在推進“三融”發展中，職業院校應分步走好“三化”之路，推進產教科融合運行。

一是融入“兩翼”打造，實現產教科融合組織化布局。學校要根據自身的地理區位、專業發展、產教資源積累基礎，主動牽頭或積極參與市域產教聯合體或行業產教融合共同體建設，緊密對接產業鏈中的行業企業、普通高校和科研院所，擴大融合渠道，豐富融合方式，以組織化平臺搭建推進“三融”發展。

二是項目引領、要素投入，實現產教科融合實體化運作。政府、行業、企業、職業院校、科研院所等各方主體要形成產學研一體的工作任務清單，以各方優勢資源要素投入任務實施。既要在人才培養中將行業企業、科研院所等的理念、需求、成果、服務支持融入教學過程，也要輸出學校的人才、技術等優質資源融入行業企業、科研院所的科研開發、工藝改進、技術創新、產品升級之中，職業院校在產教科融合發展中實現從跟跑到并跑，甚至領跑。

三是優化制度環境，提供產教科融合的制度化保障。落實“金融+財政+土地+信用”的政策組合拳，加大政策激勵；產教融合“兩翼”要健全組織章程，以及各主體間的議事協商制度、要素投入管理制度、績效管理制度、收益分配制度、績效評價制度等，以完善的制度體系保障產教科融合發展的高質量和高效益。

以專業為承載，促進產教融合精準適配

產業是職業教育的“出題人”，職業教育要更好地應答產業轉型升級和技術革新所提出的新需求就必須溯源于專業建設。產教之合，融于專業，這是產教融合、校企合作從籠統構想走向精準對接的必然要求，實現精準融合要從四方面著手。

一是精準調整專業設置。職業院校要以更富彈性的專業建設之策，著眼于國家戰略性新興產業、重點行業、緊缺專業等，調整、優化、升級專業及專業群，形成與產業鏈、創新鏈緊密對接的專業體系，實現專業精準布局、產教適配。

二是精準定位專業人才培養規格。依據產業鏈分工、職業崗位需求、產業發展趨勢等，職業院校與行業企業共同制定人才培養方案，明晰專業人才的類型、層次、結構、能力、技能、素養等要求，在人才目標上做到精準對接、供需適配。

三是精準開發專業課程資源。各方主體共同開發課程資源，深化“崗課賽證”一體化融合，突出專業課程資源的新穎性、實踐性、綜合性；推進課程呈現形式的數字化、場景化、模塊化；在課程內容上做到精準覆蓋、學用適配。

四是精準混編“雙師”結構教師團隊。優化專業教師隊伍“雙師”結構，大力引進專兼職行業企業“良匠”“能手”入校，提升教師隊伍整體專業技術水平和實踐應用能力；通過模塊化教學、實訓指導、項目合作、產品研發、技術攻關、工藝改進等，增強“雙師”教師間的跨界互動，暢通產教界、校企間的信息交流、技術交流、人才交流等，打造產教一體的教師教學創新團隊和技術創新團隊，實現教師團隊的精準組建、教學適配。

以人才為紐帶，增創產教融合新價值

產業轉型升級和技術技能創新推動了企業從一味追求低成本勞動力到渴求高素質技術技能人才的重大轉變，這一轉變成為厚植產教融合理念和行動的核心利益和價值追求。以上海為例，在建設“人民滿意、保障有力、世界領先”交通強市的目標指引下，行業對高素質技術技能人才的需求成為實現交通綠色化、智能化轉型發展的關鍵。

上海交職院以服務于上海、著眼于全國的交通類高素質技術技能人才培養為目標，在提升人才培養質量上，始終堅定產教融合路徑，走深內涵融合，走實校企合作。

一是組織先行，構建產教融合發展新格局。依托豐富優質的行業資源、互通便捷的交通產業鏈、聚集密布的交通類龍頭企業和500強企業，以及上海大交通產業帶動發展的增長極作用等得天獨厚的產教融合優勢，組建跨區域交通行業產教融合共同體，著力構建“全主體融入、全要素融合、全鏈條融通”的產教融合新生態。

二是以產助教、產學合作，夯實產教融合“任務域”。從人才需求到人才輸出，各類主體全方位、全過程投入育人工作，參與學校專業規劃、課程開發、教師隊伍建設等，共商培養方案，共建教學資源，共組教學團隊，共評學業成效，深度融入教育教學各環節，提升技術技能人才培養質量。

三是以教促產，產學研一體，提升產教融合社會價值。職業院校要切實增強自身的價值輸出能力，建立實踐中心、產業學院、技術技能大師工作室等技術技能創新服務平臺，通過承擔企業的員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發、產品升級服務等，貢獻技術成果，服務社會發展。

（作者系上海交通職業技術學院黨委書記）

《中國教育報》2023年08月29日第5版

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